為有效防范遏制學校用車安全事故，筑牢學校安全防線，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《如皋市學校用車安全專項整治行動方案》的要求，高新區(qū)教管中心決定在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展學校用車安全專項整治行動。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，堅持源頭治理、依法治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，全面排查整治學校用車領(lǐng)域存在的突出問題隱患，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。建立健全學校用車長效管理機制，有效防范遏制各類事故和有社會影響的事件發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持平穩(wěn)。

二、目標任務(wù)

通過專項整治行動，健全學校用車安全管理責任體系，突出學校安全管理主體責任，強化屬地管理責任和部門監(jiān)管責任，形成“學校主體、屬地管理、部門監(jiān)管”的齊抓共管格局；建立源頭防控機制，形成學校用車安全管理長效機制，提升學校用車安全意識和風險防控能力；全力化解影響學校用車安全的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，強化責任落實，強化部門聯(lián)動，強化社會共治，建立學校用車領(lǐng)域車輛、駕駛?cè)藛T清單管理，切實提升學校用車安全治理體系和治理能力。

三、整治范圍

全區(qū)各級各類學校和教育培訓機構(gòu)的校車、學校自備車、學校包車（含：租賃）及非法接送學生車輛。

四、時間安排

即日起至2021年1月29日為專項整治階段，然后轉(zhuǎn)入常態(tài)化管理。

五、整治重點

（一）校車安全監(jiān)管。

按照《校車安全管理條例》，依法實施校車使用許可，規(guī)范使用專用校車，清理不符合校車標準但仍作為校車使用的載客汽車和非專用校車。校車安全領(lǐng)導小組成員單位要督促指導學校和校車服務(wù)提供者嚴格落實校車安全運營管理制度，建立校車運行監(jiān)管平臺，實施動態(tài)監(jiān)控。加強對校車?？空军c、行車線路和學生交接等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴禁超員超速和不按規(guī)定線路行駛。嚴格按規(guī)定配備隨車照管人員，建立服務(wù)管理規(guī)范，督促認真履行照管職責。

（二）學校自備車輛管理。

教育、人社、市場監(jiān)管等部門按照“三管三必須”要求加強和規(guī)范職能管轄范圍內(nèi)學校自備車輛的安全使用管理。學校應(yīng)明確專人負責，定期開展技術(shù)檢測，建立安全管理制度，開展駕駛員安全教育管理，落實安全用車制度。

（三）學校包車（含：租賃）使用管理。

強化對學校用車的源頭管控，學校組織集體外出用車必須嚴格實行備案審核制度。

1．學校。組織師生出行用車必須通過如皋市黨政機關(guān)公務(wù)用車管理平臺申請。各學校要對平臺派出車輛要進行核對，若實際派出車輛與申請車輛不一致一律不得乘坐。學生集體活動必須嚴格執(zhí)行《關(guān)于加強學生集體外出活動安全管理的通知》（皋教發(fā)〔2019〕15號）規(guī)定，外出用車必須申請汽運集團或星星公交兩家運輸企業(yè)中具備包車客運資質(zhì)的車輛。民辦學校（宋慶齡幼兒園）用車也要納入如皋市黨政機關(guān)公務(wù)用車管理平臺，依照相關(guān)規(guī)定管理。

    2．教育培訓機構(gòu)。禁止以任何名義組織學生使用車輛出行。按照《如皋市非學歷文化教育培訓機構(gòu)、藝術(shù)體育類培訓機構(gòu)、兒童托管服務(wù)機構(gòu)管理暫行辦法》（皋辦發(fā)〔2018〕249號），社區(qū)教育中心要對相關(guān)培訓機構(gòu)加強監(jiān)督管理。

（四）非法接送學生車輛管理。

各學校要對學生上放學交通方式進行摸底排查，并在上放學時段加強校園周邊巡查，發(fā)現(xiàn)可疑車輛信息及時向公安、交通部門報告。

六、整治責任

（一）嚴格學校主體責任。

學校要切實承擔起用車安全專項整治行動主體責任，必須按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責和“三管三必須”要求，將用車管理權(quán)限設(shè)定在校級層面，不得下放至部門。學校校長為用車安全第一責任人，分管領(lǐng)導為直接責任人。要嚴格按照學校用車管理規(guī)定，主動履行用車報備手續(xù)，主動接受監(jiān)督檢查，切實抓好學校用車各個環(huán)節(jié)，完善用車安全管理制度，建立健全用車管理臺賬資料。

（二）嚴格部門監(jiān)管責任。

教管中心將嚴格按照《校車安全管理條例》和“三管三必須”的要求，對照工作職責和管理權(quán)限，成立工作專班，建立學校用車安全管理工作協(xié)調(diào)機制，牽頭推進本領(lǐng)域學校用車安全專項整治行動。

七、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導。

各級各類學校務(wù)必要高度重視，深刻認識開展學校用車專項整治行動的重要性，嚴格落實黨政領(lǐng)導責任、屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和學校主體責任，根據(jù)工作實際，進一步細化制定專項整治工作方案，采取有力措施，確保專項整治整出成效，以實際行動踐行“兩個維護”。

（二）強化隱患排查。

各學校作為用車安全責任主體，要立即組織開展自查自改，從用車全過程、各環(huán)節(jié)開展隱患排查，建立人員、車輛清單，做到全面排查、即知即改。并將自查自改情況于12月27日前報教管中心凌燕會計處，教管中心將對各校自查自改情況進行全面復查，建立清單臺賬，掛賬銷號、閉環(huán)管理，對自查不認真的，要嚴肅通報批評。

（三）強化部門聯(lián)動。

強化教育、公安、交通協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立信息共享、會商會辦、聯(lián)合檢查執(zhí)法等工作機制，常態(tài)組織開展聯(lián)合檢查，形成齊抓共管、綜合治理的工作格局。

（四）強化社會共治。

各學校要切實加強宣傳教育，建立安全告知制度，以告知書形式，提醒學生家長，教育孩子不乘坐超載車輛、不乘坐不安全的非法校車、不乘坐培訓機構(gòu)的非法服務(wù)用車、不私自拼乘有安全隱患的車輛；加強對學校用車駕駛?cè)藛T、學校老師、學生、家長的交通安全教育，切實提高駕駛員、隨車照管人員的安全意識和應(yīng)急處置能力，提升師生交通安全常識和乘車安全意識；要建立學校用車安全有獎舉報制度，鼓勵支持并廣泛發(fā)動老師、學生、家長以及社會各界對學校用車安全進行監(jiān)督，暢通舉報渠道，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。

各學校將本學校用車安全專項整治行動方案、工作總結(jié)分別于2020年12月25日前、2021年1月28日前報教管中心，聯(lián)系人：凌燕，聯(lián)系電話：13912206908。