教師接過“戒尺”還需邁過幾道坎
學生犯錯后,教師能不能懲戒?如何懲戒?懲戒的邊界在哪里?9月起,《廣東省學校安全條例》以下簡稱《條例》施行,其中首次通過立法形式賦予教師懲戒權(quán)。
近年來,關(guān)于教育懲戒權(quán)的討論是社會關(guān)注的熱點。記者在采訪中發(fā)現(xiàn),一方面,不少人認為有必要賦予教師必要的懲戒權(quán),以加強學校安全教育和管理;另一方面,也有聲音認為,教師真正愿意接過戒尺,還需要解決一些現(xiàn)實難題。
《條例》第6章第56條明確規(guī)定:中小學校學生在校園內(nèi)有用硬物投擲他人、推搡、爭搶、強迫傳抄作業(yè)等違反學校安全管理規(guī)定行為的,教師應當予以制止和批評,并可以根據(jù)實際情況采取與其年齡和身心健康相適應的教育懲戒措施。該條同時規(guī)定:不得對學生實施體罰、變相體罰或者打罵、辱罵以及其他侮辱人格尊嚴的行為。
廣東省人大法制委員會副主任委員黃偉忠介紹,為有效糾正學生不良行為,提升教育教學質(zhì)量,廣東通過立法回應社會各界呼吁,賦予教師必要的教育懲戒權(quán),強化對有不良行為未成年學生的教育糾正,加強對學生違法行為的處理。
廣東東莞石碣鎮(zhèn)教育管理中心副主任劉臺芳從教33年,作為東莞市小學語文首批學科帶頭人,劉臺芳在接受《工人日報》記者采訪時,用“及時雨”來表達對教師擁有懲戒權(quán)的支持。
ldquo;一些家長對子女溺愛,這些孩子受到的贊美很多,但是波折歷練少了。一個孩子既要經(jīng)得起表揚,也要經(jīng)得起批評?!眲⑴_芳指出,此前老師不擁有懲戒權(quán),導致一些老師對學生的教育畏手畏腳。
ldquo;教師擁有懲戒權(quán),也是一把‘雙刃劍’?!眲⑴_芳說,“如果用得不好,對學生的學習乃至心靈有很深的影響?!?
劉臺芳舉例說,有一位老師對同學非常嚴厲,這位老師曾經(jīng)教過一個學生,是很典型的讀書不行的孩子,但是后來創(chuàng)業(yè)成功,成為當?shù)氐拇罄习濉_@個老板每年都請學校的老師吃飯,但他特意跟校長要求,不要叫那個嚴厲的老師來。
原來,這位“老板同學”因為不喜歡學習,從三年級到五年級足足兩年的時間,那位嚴厲的老師都讓他在教室外罰站,給年幼的學生造成了長久的心理陰影。
ldquo;把握好懲戒的尺度十分重要?!眲⑴_芳告訴記者,“學生不聽話,偶爾罰站,合情合理;天天無故罰站,則變成了體罰,是歧視、侮辱學生,不合情理,更不合法,‘園丁’便成了‘魔鬼’?!?
與“愛讀書的農(nóng)民工”吳桂春一起被聘為“職工書屋公益代言人”的勞模代表尹利平對“懲戒權(quán)度的把握”有很深的體會?!靶r候有個數(shù)學老師脾氣暴躁,如果做不出題目就打人,后來導致我很討厭數(shù)學,常常產(chǎn)生負面自我暗示。”
在尹利平看來,只要在不損害學生身心健康的前提下,如果學生的行為已經(jīng)違反相關(guān)規(guī)定,老師可以借助一些懲罰性的方法對學生進行教育,比方掃地、抄課文、跑步、背詩詞等。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),一些一線老師對擁有懲戒權(quán)態(tài)度謹慎。
廣州某小學擔任語文老師的江老師介紹,她之前遇到一位家長向?qū)W校老師反映,讓老師不要對自己的孩子過于嚴厲,怕會影響孩子的學習積極性。
江老師認為,懲戒權(quán)的明確,是對老師的一種保護。但是沒有明確具體的懲罰界定,所以有時候老師在懲罰時很難拿捏好度?!耙恍┖⒆拥男睦沓惺苣芰懿?,出現(xiàn)了孩子因為經(jīng)受不住老師的懲罰而做出一些極端的行為,這在一定程度上給老師的教育教學工作帶來了難度。”江老師說。
ldquo;當然,作為老師也不能仗著懲戒權(quán)而隨意對學生進行懲罰?!苯蠋熣f,“老師始終要明確,懲戒不是體罰。”
廣東海際明律師事務所律師曾靜儀從法律角度談及,鑒于此前出現(xiàn)了不同的懲戒效果和爭議,各方的權(quán)利義務范圍不明確,導致懲戒權(quán)的實施無法可依、無章可循。
記者注意到,《條例》并未列舉教師可采取的具體教育懲戒措施。對此,黃偉忠稱,考慮到教育部已在研究制定《中小學教師實施教育懲戒規(guī)則》,該條例應注意做好與該規(guī)則的銜接。